É PROIBIDO CAÇAR PARA COMER NO BRASIL? A CAÇA DE SUBSISTÊNCIA NA PERSPECTIVA DO ESTADO SOCIOAMBIENTAL DE DIREITO
Resumo
Objetivo: o trabalho objetiva responder à indagação: qual deve ser a consideração de (i)licitude da caça de subsistência no Brasil em contraste com o direito público ao meio ambiente ecologicamente equilibrado? Para tanto, foram definidos os seguintes objetivos específicos: (i) compreender circunstâncias em que se caça para consumo da carne; (ii) analisar a (i)licitude dessa atividade na ordem jurídica vigente; e (iii) estabelecer contrastes entre a caça para subsistência e a perspectiva do Estado Socioambiental de Direito.
Metodologia: abordagem descritiva, inclui pesquisa bibliográfica e documental, partindo da análise dos marcos legais pertinentes.
Resultados: a consideração genérica de ilicitude da caça é antagônica à premissa do Estado Socioambiental de Direito, que visa conciliar a tutela do meio ambiente com direitos fundamentais coexistentes, como a alimentação adequada. Essa atividade, quando clandestina, gera um cenário potencialmente mais danoso, no qual o Estado tem menor controle das espécies predadas.
Contribuições: o tema é relevante pela ausência de estudos correlatos em trabalhos jurídicos.
Palavras-chave
Texto completo:
PDFReferências
ABRAHAMS, M.I.; PERES, C.A.; COSTA, H.C. Measuring local depletion of terrestrial game vertebrates by central-place hunters in rural Amazonia. PloS one, n. 12, v. 10, e0186653, 2017.
ALABRESE, Mariagrazia. Os contornos da segurança alimentar no âmbito do sistema jurídico multilateral de comércio. R. Fac. Dir. UFG, v. 43, p.01-08, 2019. Disponível em: https://www.mpsp.mp.br/portal/page/portal/documentacao_e_divulgacao/doc_biblioteca/bibli_servicos_produtos/bibli_informativo/bibli_inf_2006/Rev-FD-UFG_v.43.20.pdf.
ANTUNES, A.P. et al. Empty forest or empty rivers? A century of commercial hunting in Amazonia. Science Advances, n. 10, v. 2, 2016.
ANTUNES, André Pinassi; et al. A conspiracy of silence: subsistence hunting rights in the brazilian amazon. Land Use Policy, [S.L.], v. 84, p. 1-11, maio 2019, Elsevier BV. http://dx.doi.org/10.1016/j.landusepol.2019.02.045. Disponível em: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0264837718310378.
ARMADA, Charles Alexandre Souza. O estado socioambiental de direito brasileiro e a concretização multidimensional da sustentabilidade. Revista Eletrônica Direito e Política. Programa de Pós-graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v.10, n.1, edição especial de 2015. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791. Disponível em: https://pdfs.semanticscholar.org/471b/41d1a33d6f7cdacb98f153f56ec24f268a20.pdf.
BENJAMIN, A H. Dano ambiental: prevenção, reparação e repressão. São Paulo, Revista dos Tribunais, 1993.
BINKLEY, Laura; LEJEUNE, Jeffrey; PEARL, David L.. Potential environmental and wildlife sources of microorganisms in meat. Encyclopedia of Meat Sciences, [S.L.], p. 332-339, 2024. Elsevier. http://dx.doi.org/10.1016/b978-0-323-85125-1.00034-x.
BOOTH, Hollie et al. Investigating the risks of removing wild meat from global food systems. Current Biology, [S.L.], v. 31, n. 8, p. 1788-1797, abr. 2021. Elsevier BV. http://dx.doi.org/10.1016/j.cub.2021.01.079.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Senado Federal, 1988. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm.
BRASIL. Decreto nº. 10.088, de 5 de novembro de 2019. Consolida atos normativos editados pelo Poder Executivo Federal que dispõem sobre a promulgação de convenções e recomendações da Organização Internacional do Trabalho - OIT ratificadas pela República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado Federal, 1973. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Decreto/D10088.htm#art5.
BRASIL. Decreto nº 6.040, de 7 de fevereiro de 2007. Institui a Política Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais. Brasília, DF: Senado Federal, 2007. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2007/decreto/d6040.htm.
BRASIL. Decreto-lei nº. 5.894, de 20 de outubro de 1943 (Revogado pela Lei nº 5.197, de 1967). Aprova e baixa o Código de Caça. Brasília, DF: Senado Federal, 1943. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/1937-1946/Del5894.htm#:~:text=DECRETO%2DLEI%20N%C2%BA%205.894%2C%20DE%2020%20DE%20OUTUBRO%20DE%201943.&text=Aprova%20e%20baixa%20o%20C%C3%B3digo,que%20lhe%20confere%20o%20art.
BRASIL. Emenda constitucional nº. 64, de 4 de fevereiro de 2010. Altera o art. 6º da Constituição Federal, para introduzir a alimentação como direito social. Brasília, DF: Senado Federal, 2010. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/emendas/emc/emc64.htm.
BRASIL. Lei complementar nº 140, de 8 de dezembro de 2011. Fixa normas, nos termos dos incisos III, VI e VII do caput e do parágrafo único do art. 23 da Constituição Federal, para a cooperação entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios nas ações administrativas decorrentes do exercício da competência comum relativas à proteção das paisagens naturais notáveis, à proteção do meio ambiente, ao combate à poluição em qualquer de suas formas e à preservação das florestas, da fauna e da flora; e altera a Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981. Brasília, DF: Senado Federal, 2011. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp140.htm.
BRASIL. Lei n°. 10.826, de 22 de dezembro de 2003. Dispõe sobre registro, posse e comercialização de armas de fogo e munição, sobre o Sistema Nacional de Armas – Sinarm, define crimes e dá outras providências. Brasília, DF: Senado Federal, 2003. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/l10.826.htm.
BRASIL. Lei n°. 5.197, de 3 de janeiro de 1967. Dispõe sobre a proteção à fauna e dá outras providências. Brasília, DF: Senado Federal, 1967. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5197.htm.
BRASIL. Lei n°. 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, § 1o, incisos I, II, III e VII da Constituição Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza e dá outras providências. Brasília, DF: Senado Federal, 2000. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9985.htm.
BRASIL. Lei nº. 11.346, de 15 de setembro de 2006. Cria o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SISAN com vistas em assegurar o direito humano à alimentação adequada e dá outras providências. Brasília, DF: Senado Federal, 2006. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11346.htm.
BRASIL. Lei nº. 11.959, de 29 de junho de 2009. Dispõe sobre a Política Nacional de Desenvolvimento Sustentável da Aquicultura e da Pesca, regula as atividades pesqueiras, revoga a Lei no 7.679, de 23 de novembro de 1988, e dispositivos do Decreto-Lei no 221, de 28 de fevereiro de 1967, e dá outras providências. Brasília, DF: Senado Federal, 2009. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/lei/l11959.htm.
BRASIL. Lei nº. 6.001, de 19 de dezembro de 1973. Dispõe sobre o Estatuto do Índio. Brasília, DF: Senado Federal, 1973. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6001.htm.
BRASIL. Lei nº. 6.938, de 31 de agosto de 1981. Dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, e dá outras providências. Brasília, DF: Senado Federal, 1981. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6938.htm.
BRASIL. Lei nº. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispõe sobre as sanções penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e dá outras providências. Brasília, DF: Senado Federal, 1998. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9605.htm.
BRASIL. Superior Tribunal de Justiça. Habeas Corpus nº. 592295 - PR (2020/0153742-1). Brasília, DF, 24 de agosto de 2020.
CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito constitucional ambiental português: tentativa de compreensão de 30 anos das gerações ambientais no direito constitucional português. In: CANOTILHO, José Joaquim Gomes; LEITE, José Rubens Morato (Orgs.), Direito Constitucional Ambiental Brasileiro. 4. ed. São Paulo: Saraiva, 2011.
COSTA NETO, Nicolao Dino de Castro; BELLO FILHO, Ney de Barros; COSTA, Flávio Dino de Castro. Crimes e infrações administrativas ambientais: comentários à Lei nº. 9.605/98. 2. ed. Brasília: Brasília Jurídica, 2001.
DIMOULIS, Dimitri; MARTINS, Leonardo. Teoria Geral dos Direitos Fundamentais. 6. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2018.
DINIZ, Maria Helena. Defaunação: a atual crise da biodiversidade. RBDA, Salvador, v. 12, n. 1, p. 15-52, jan. – abr., 2017. Disponível em: https://bdjur.stj.jus.br/jspui/bitstream/2011/109830/defaunacao_atual_crise_diniz.pdf.
ESTADO DO ACRE. Poder Judiciário. Acórdão n°: 28.015. Tribunal de Justiça - Câmara Criminal, Acre, 14 de fevereiro de 2019.
ESTADO DO ACRE. Poder Judiciário. Acórdão nº: 24.498. Câmara Criminal, Acre, 20 de julho de 2017.
FAO. Food and Agriculture Organization of the United Nations. Publications. FAO, 2024c. Disponível em: https://www.fao.org/publications/home/fao-flagship-publications/the-state-of-food-security-and-nutrition-in-the-world/en
FAO’s Agriculture and Development Economics Division (ESA) with support from the FAO Netherlands Partnership Programme (FNPP) and the EC-FAO Food Security Programme. Food Security, Issue 2, 2006. Disponível em: https://www.fao.org/fileadmin/templates/faoitaly/documents/pdf/pdf_Food_Security_Cocept_Note.pdf.
FENSTERSEIFER, Tiago. Estado Socioambiental de Direito e o princípio da solidariedade como seu marco jurídico-constitucional. Revista Brasileira de Direitos Fundamentais & Justiça, [S. l.], v. 2, n. 2, p. 132–157, 2008. DOI: 10.30899/dfj.v2i2.546. Disponível em: https://dfj.emnuvens.com.br/dfj/article/view/546.
GIL, Antônio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2021.
GONÇALVES, Ana Cláudia Torres; CUNHA, João; BATISTA, Jonas da Silva. O gigante amazônico: manejo sustentável de pirarucu. IDSM (Instituto de Desenvolvimento Sustentável Mamirauá), Tefé, AM, 2018, 176p. Disponível em: https://mamiraua.org.br/documentos/4163f5aaff5d05e1a9e1804bb5e06307.pdf.
HLPE. Food security and nutrition building a global narrative towards 2030. Disponível em: https://openknowledge.fao.org/server/api/core/bitstreams/2a2bdf7d-596e-485c-9521-f4227db5c6aa/content.
JACOB, Michelle Cristine Medeiros; FEITOSA, Ivanilda Soares; ALBUQUERQUE, Ulysses Paulino. Animal-based food systems are unsafe: severe acute respiratory syndrome coronavirus 2 (SARS-CoV-2) fosters the debate on meat consumption. Cambridge University Press, 7 jul. 2020. Disponível em: https://www.cambridge.org/core/journals/public-health-nutrition/article/animalbased-food-systems-are-unsafe-severe-acute-respiratory-syndrome-coronavirus-2-sarscov2-fosters-the-debate-on-meat-consumption/029924CEC89381158B7BA2A0F22A5087.
JACOB, Michelle et al. Food Biodiversity as an Opportunity to Address the Challenge of Improving Human Diets and Food Security. Ethnobiology And Conservation, [S.L.], v. 12, n. 1, p. 1-1, 10 fev. 2023. Universidade Estadual da Paraiba/Universidade Federal Rural de Pernambuco (Ethnobiology and Conservation). http://dx.doi.org/10.15451/ec2023-02-12.05-1-14. Disponível em: https://ethnobioconservation.com/index.php/ebc/article/view/714.
JACOB, Michelle. Introdução à etnonutrição. Natal, RN: Insecta, 2022. 207 p. Disponível em: https://nutrir.com.vc/horta/Etno.pdf.
JACOB, Michelle. Sistemas Alimentares para Nutrição. Recife/PE: UPEEA, 2021. Disponível em: https://nutrir.com.vc/horta/JacobSistemas.pdf.
JURISPRUDÊNCIA, Tucujuris. Disponível em: https://services.tjap.jus.br/pages/consultar-jurisprudencia/consultar-jurisprudencia.html.
NIELSEN, Martin R.; MEILBY, Henrik; SMITH-HALL, Carsten; POULIOT, Mariève; TREUE, Thorsten. The Importance of Wild Meat in the Global South. Ecological Economics, [S.L.], v. 146, p. 696-705, abr. 2018. Elsevier BV. http://dx.doi.org/10.1016/j.ecolecon.2017.12.018.
PAOLUCCI, Lucas N. et al. Lowland tapirs facilitate seed dispersal in degraded Amazonian forests. Biotropica, [S.L.], v. 51, n. 2, p. 245-252, 25 fev. 2019. Wiley. http://dx.doi.org/10.1111/btp.12627. Disponível em: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/btp.12627.
PERES, Carlos A.. Effects of Subsistence Hunting on Vertebrate Community Structure in Amazonian Forests. Conservation Biology, [S.L.], v. 14, n. 1, p. 240-253, fev. 2000. Wiley. http://dx.doi.org/10.1046/j.1523-1739.2000.98485.x. Disponível em: https://conbio.onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1046/j.1523-1739.2000.98485.x.
PEZZUTI, J. C. B. et al. A caça e o caçador: uma análise crítica da Legislação Brasileira sobre o uso da fauna por populações indígenas e tradicionais na Amazônia. Biodiversidade Brasileira, v. 8, n. 2, p. 42–74, 2018.
RIPPLE, William J. et al. Bushmeat hunting and extinction risk to the world's mammals. Royal Society Open Science, [S.L.], v. 3, n. 10, p. 160498-1, out. 2016. The Royal Society. http://dx.doi.org/10.1098/rsos.160498. Disponível em: https://royalsocietypublishing.org/doi/full/10.1098/rsos.160498.
SARLET, Ingo. Wolfgang; FENSTERSEIFER, Tiago. Curso de direito ambiental. 4. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2023.
SILVA, José Augusto Aragão et al. Use of wild vertebrates for consumption and bushmeat trade in Brazil: a review. Journal of Ethnobiology and Ethnomedicine, [S.L.], v. 19, n. 1, p. 1-1, 19 dez. 2023. Springer Science and Business Media LLC. http://dx.doi.org/10.1186/s13002-023-00628-x. Disponível em: https://ethnobiomed.biomedcentral.com/articles/10.1186/s13002-023-00628-x.
TORRES, Patricia Carignano et al. Wildmeat consumption and child health in Amazonia. Scientific Reports, [S.L.], v. 12, n. 1, 6 abr. 2022. Springer Science and Business Media LLC. http://dx.doi.org/10.1038/s41598-022-09260-3. Disponível em: https://www.nature.com/articles/s41598-022-09260-3.
TRENNEPOHL, Curt; TRENNEPOHL, Terence; TRENNEPOHL, Natascha. Infrações Ambientais. São Paulo/SP: Editora Revista dos Tribunais, 2023. Disponível em: https://www.jusbrasil.com.br/doutrina/infracoes-ambientais-ed-2023/1865873327.
WORLD FOOD SUMMIT. Declaração de Roma Sobre a Segurança Alimentar Mundial e Plano de Acção da Cimeira Mundial da Alimentação. Disponível em: https://www.fao.org/4/w3613p/w3613p00.htm.
DOI: http://dx.doi.org/10.26668/revistajur.2316-753X.v4i80.7539
Apontamentos
- Não há apontamentos.
Revista Jurídica e-ISSN: 2316-753X
Rua Chile, 1678, Rebouças, Curitiba/PR (Brasil). CEP 80.220-181