ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN VENEZUELA (1976 – 2010)

Abstract

RESUMÉN

El contencioso administrativo en Venezuela es una competencia judicial especializada que le corresponde resolver los litigios en los cuales el Estado, en cualquiera de sus manifestaciones, es parte y está dispuesto para garantizar la sumisión de éste al Derecho y propiciar la tutela adecuada, tempestiva y efectiva de los derechos ciudadanos, en aras de materializar el proceso justo contextualizado en la Constitución venezolana de 1999. Actualmente, bajo la vigencia de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa de 2010, aún persisten institutos de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia de 1976, promulgada bajo la vigencia de la Constitución de 1961, debido a la figura de la transitoriedad que comúnmente es usada por el constituyente y por el legislador. La organización judicial es fundamental en la definición del significado de acceso a la justica y sus implicaciones varían conforme las herramientas que son colocadas a favor de las personas y no solo para proteger los intereses del Estado. El escenario político actual de Venezuela, la necesidad de reconstrucción de la estructura orgánica del contencioso administrativo y la supresión de algunas de las prerrogativas del Estado, constituyen un real desafío para el ordenamiento jurídico de este país y ubica al contencioso administrativo en una posición determinante frente al establecimiento del Estado Democrático Constitucional.

PALABRAS-CLAVE: Contencioso administrativo; Venezuela; Transitoriedad; Processo; Acceso a la justicia.

RESUMO

O contencioso administrativo na Venezuela é uma competência jurisdicional especializada responsável pela resolução de disputas em que o Estado, em qualquer das suas manifestações, é parte e está preparado para garantir sua submissão à lei e promover a proteção adequada, oportuna e efetiva dos direitos civis, para materializar o processo justo contextualizado na Constituição venezuelana de 1999. Atualmente, sob a vigência da Lei Orgânica da Jurisdição Administrativa Contenciosa de 2010, ainda subsistem institutos advindos da Lei Orgânica do Supremo Tribunal de Justiça de 1976 promulgada durante a vigência da Constituição de 1961, em face da figura da transitoriedade comumente utilizada pelo constituinte e pelo legislador. A organização judicial é fundamental na definição do significado do acesso à justiça e suas implicações variam de acordo com as ferramentas que são colocadas a favor das pessoas e não apenas em prol dos interesses do Estado. A atual situação política na Venezuela, a necessidade de reconstruir a estrutura organizacional dos litígios administrativos e a supressão de algumas das prerrogativas do Estado constituem um verdadeiro desafio para o sistema jurídico deste país e coloca o litígio administrativo em uma posição decisiva para o estabelecimento do Estado Constitucional Democrático.

PALAVRAS-CHAVE: Contencioso administrativo. Venezuela; Transitoriedade; Processo; Acceso à justiça.