RETOUR SUR LA PLACE DU SENS DANS L’ACTION PUBLIQUE LA DEMARCHE COGNITIVE APPLIQUEE AUX POLITIQUES DE L’ELITE DU WELFARE EN FRANCE TENSIONS ENTRE ROLE SOCIAL DE L’ÉTAT ET POLITI

Résumé

RESUMÉ

Toute politique publique est porteuse de sens et est le produit de l'institutionnalisation d’idées et de représentations. Ce parti pris théorique nous place au cœur du modèle analytique de « la construction intellectuelle des politiques publiques », c'est-à-dire une démarche qui considère que les éléments cognitifs et normatifs sont essentiels pour comprendre et expliquer l'action publique, et notamment les changements de politiques publiques ⦋1⦌. Porter un regard rétrospectif sur les politiques sociales françaises, symboles de l’interventionnisme étatique – de l’État dit Providence – au moment, 1980-2000,  où s’opère partout dans le monde un tournant néo-libéral et managérial avec l’arrivée notamment au pouvoir de Margaret Thatcher au Royaume-Uni en 1979,  puis celle de Ronald Reagan aux États-Unis en 1982 ⦋2⦌, offre l’occasion de saisir les processus par lesquels des idées se transforment en actes.

MOTS-CLÉS: l'ordre public français; l'État de Providence;

RESUMO

Qualquer política pública é significativa e é o produto da institucionalização das ideias e representações. Esse viés teórico nos coloca no coração do modelo analítico de "construção intelectual das políticas públicas", isto é, uma abordagem que considera os elementos cognitivos e normativos são essenciais para compreender e explicar a política pública, e incluindo mudanças nos rumos das políticas públicas. O presente artigo apresenta um olhar retrospectivo das políticas sociais francesas, símbolos da intervenção do Estado – estado chamado Estado Providência – entre 1980-2000, que opera em todo o mundo por sua vez, neoliberal e de Estado Gerencialista, com o advento no poder de Margaret Thatcher no Reino Unido em 1979 e Ronald Reagan nos Estados Unidos em 1982, oferecendo uma oportunidade de compreender os processos pelos quais as ideias se transformam em ação.

PALAVRAS CHAVE: Políticas públicas francesas; Estado Providência;