MORALIDADE ADMINISTRATIVA: UMA CONSTRUÇÃO HERMENÊUTICA.

Abstract

RESUMO

O presente trabalho busca construir uma compreensão conceitual de moralidade administrativa, com subsídios na Hermenêutica de Schleiermacher. Utiliza-se os métodos hermenêuticos comparativo e adivinhatório, através da sucessiva análise da moralidade administrativa em contextos linguísticos diferentes, como as obras A Política e Ética a Nicômaco, de Aristóteles, Justiça como Lealdade Expandida, de Richard Rorty e, finalmente, no ministério administrativista de José Guilherme Giacomuzzi. Cada contexto fornece aportes para, ao fim e ao cabo do trabalho, apresentar-se um conceito de moralidade administrativa que exprima uma ampla contextualização, compreensível a uma variada gama de intérpretes. Integram nossa compreensão de moralidade administrativa conceitos advindos de todas as contextualizações, como padrões objetivos de conduta, isonomia, fim público, e honestidade, transparência, lealdade, preparo, confiança e veracidade, como deveres do administrador. Por fim, impende ressaltar que nossa compreensão se dá à luz do atual Estado do Bem Estar Social.

PALAVRAS-CHAVE: Moralidade Administrativa; Construção Hermenêutica; Conceituação.

ABSTRACT

This paper seeks to build a conceptual understanding of administrative morality, with subsidies in the hermeneutics of Schleiermacher. For this, we use comparative and divinatory hermeneutical methods, by analysis of administrative morality in different linguistic contexts, including the works of Aristotle, Politics and the Ethics to Nicômaco, Richard Rorty, Justice as an Enlarged Loyalty, and the legal-adminstration ministry of Jose Guilherme Giacomuzzi. Each context has provided us a substancial help for introducing a concept of administrative morality that reflects a broader context, understandable to a wide range of interperters. Concepts coming from all contextualization spheres, such as objective standards of conduct, equality, public interest, and honesty, transparency, loyalty, preparation, reliability and truthfulness, ssen as administrator duties, integrate our understanding of administrative morality. Finally, this paper shall emphasize that our understanding of administrative morality occurs in the light of the current Welfare State.

KEYWORDS: Administrative Morality; Hermeneutic Construction; Concept.