THE CYCLES AND THE UNAVOIDABLE DICHOTOMIES BETWEEN AZOREAN AUTONOMY AND THE SOVEREIGNTY OF THE 'TERREIRO DO PAÇO': A CASE STUDY ON CONFLICTS OVER MARITIME SPATIAL PLANNING POLICIES

ANÍBAL M. DA COSTA FERNANDES, JOSÉ NORONHA RODRIGUES, PAULO VITORINO FONTES, FRANCISCO JOSÉ FERREIRA SILVA

Resumo


Objective: The article aims to analyze the tensions and conflicts between the political-administrative autonomy of the Azores and the sovereignty of the Portuguese Republic, focusing specifically on the management of the Azorean maritime domain. It seeks to identify the main causes and consequences of these institutional conflicts and to reflect on potential alternatives that could strengthen regional autonomy without compromising national integrity.

Method: The study adopts a qualitative approach, combining a historical overview of Azorean autonomy with a case study analysis of recent legal and institutional conflicts over maritime spatial planning policies (POEM). It examines constitutional and statutory provisions, relevant jurisprudence (notably decisions of the Constitutional Court), and the conclusions of the Special Commission for Monitoring Maritime Spatial Planning Policies (CEAPOEM). The analysis is supported by legal scholarship and official reports.

Results:The research demonstrates that, despite the constitutional recognition of Azorean autonomy, this status has been subject to increasing challenges from central authorities, particularly in relation to the governance and management of maritime resources. The jurisprudence of the Constitutional Court has consistently favored a centralist interpretation of the relevant constitutional and statutory provisions, thereby restricting the effective scope of regional powers. Furthermore, the CEAPOEM report evidences a broad regional consensus regarding the inadequacy of the current constitutional and legal frameworks to address the specific needs and legitimate aspirations of the Azores in the field of maritime management.

Conclusions: The article concludes that the management of the Azorean maritime space is not merely a technical or legal issue, but a matter of political, identity-related, and strategic significance. Strengthening regional autonomy in this domain requires both institutional innovation (such as joint commissions) and broader strategies to raise awareness of Azorean specificities. Ultimately, solutions that benefit the Azores will also reinforce Portuguese democracy and national cohesion.


Palavras-chave


Autonomy; Sovereignty; Azores; Maritime Space; Planning.

Texto completo:

PDF

Referências


ALRAA. (2025). Relatório Final da Comissão CEAPOEM. Retrieved from: https://www.alra.pt/index.php/artigossite/1629-relatorios-ceapoem

AMARAL, C. E. (2016). Futuro da Autonomia – Autonomia com Futuro. Boletim do Núcleo Cultural da Horta, (25), 69–81. Retrieved from: https://www.nch.pt/biblioteca-virtual/bol-nch25/boletins-nch-2016ind.html

AMARAL, C. E. (2017). Que autonomia política regional para os Açores e a Madeira no século XXI? Coimbra: Universidade de Coimbra. Retrieved from: https://ucdigitalis.uc.pt/pombalina/item/68904

ANDRADE, J. (2016). Os cabouqueiros da autonomia político-administrativa dos Açores. Ponta Delgada: Publiçor.

ANDRADE, J. (2016). 1976 Autonomia! O Governo próprio dos Açores - Volume III da Trilogia: Anos Decisivos (Vol. III). Ponta Delgada: Letras Lavadas.

BLOCH, M. (1976). Introdução à História. Lisboa: Europa-América.

EPARAA – Estatuto Político-Administrativo da Região Autónoma dos Açores. (2009). Lei n.º 2/2009, de 12 de janeiro. Diário da República. Disponível em: https://dre.pt/dre/detalhe/lei/2-2009-500248

FONTES, P. V. (2013). Os Açores e a Europa: ultraperiferia, autonomia e subsidiariedade. Lisboa: Fundação Francisco Manuel dos Santos.

FONTES, P. V. (2023). Os Açores no sistema das relações internacionais: entre autonomia e integração europeia. Oasis, 38, 11–24. Retrieved from: https://doi.org/10.18601/16577558

FONTES, P. V. (s.d.). Os Açores e a Europa: ultraperiferia, autonomia e subsidiariedade. Perspectivas – Journal of Political Science, 26, 11–24. Retrieved from: https://doi.org/10.21814/perspectivas.3388

GOUVEIA, J. B. (2016). Açores e o Direito do Mar. Revista de Direito Público, Ano VIII, n.º 15. Retrieved from: https://www.academia.edu/43453378/A%C3%A7ores_e_o_Direito_do_Mar

GOUVEIA, J. B. (2016). Autonomia regional e Constituição: 40 anos de revisões constitucionais. Lisboa: AAFDL Editora.

GOUVEIA, J. B. (2016). Manual de Direito Constitucional (6.ª ed., Vol. II). Coimbra: Almedina.

JOÃO, M. I. (1992). Origem e causas dos movimentos autonomistas açorianos. Lisboa: Universidade Aberta. Retrieved from: https://repositorio.uab.pt/handle/10400.2/8349

KAPLAN, R. D. (2024). Waste Land: A World in Permanent Crisis. Reino Unido: Penguin Random House LLC.

LUÍS, M. A. (2016). Autonomia açoriana: raízes, debates e perspetivas. Angra do Heroísmo: Instituto Açoriano de Cultura.

LUÍS, A. L. (2016, 16 de outubro). No 40.º Aniversário da Autonomia dos Açores – Uma Evocação. Boletim do Núcleo Cultural da Horta. Retrieved from: https://www.nch.pt/biblioteca-virtual/bol-nch25/boletins-nch-2016ind.html

MARTINS, N.F.M., & RODRIGUES, J.N. (2024). Sovereignty Showdown: The Eu`s Constitutional Tug-of-War. Revista Juridica Portucalense. Retrieved from: https://doi.org/10.34625/issn.2183-2705(36)2024.ic-2

MARCHANTE, V. J. (2025, 5 de junho). La delimitación de los espacios marítimos en las islas: el caso de Canarias. Seminário de Investigação III, 65–68. Las Palmas de Gran Canaria.

MEDEIROS, R., & BARGALHO, G. (2023). A Gestão das Zonas Marítimas adjacentes ao Território Regional. Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores. Retrieved from: https://www.alra.pt

MEDEIROS, C., & BARGALHO, S. (2023). A autonomia e a sua evolução: contributos para a reflexão. In A. C. Almeida (Org.), Estudos de Direito Constitucional e Autonomia (pp. 115–130). Coimbra: Almedina.

MONIZ, A. R., ROCHA, A., RIBEIRO, M. C., & MEDEIROS, R. (Eds.). (2018). Gestão partilhada dos espaços marítimos: papel das regiões autónomas. Lisboa: GestLegal. Retrieved from: https://ciencia.ucp.pt/pt/publications/gest%C3%A3o-partilhada-dos-espa%C3%A7os-mar%C3%ADtimos-papel-das-regi%C3%B5es-aut%C3%B3nom

RODRIGUES, J.N., BHATTACHARYA, S., SACHDEV, B.K., & CABETE, D.C.R. (2025). Policy frameworks for green innovation in maritime trade and sustainable development. Maritime Policy & Management. Retrieved from: https://doi.org/10.1080/03088839.2025.2524534

STUBB, A. (2024). Intervenção na Conferência de Segurança de Munique. Retrieved from: https://securityconference.org/en/medialibrary/asset/alexander-stubb-20240218-1215/

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. (2013). Acórdão n.º 131/2013, de 31 de janeiro. Lisboa: Tribunal Constitucional. Retrieved from: https://www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20130131.html

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. (2016). Acórdão n.º 136/2016, de 30 de março. Diário da República, Série II, n.º 62. Lisboa: Tribunal Constitucional. Retrieved from: https://www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20160136.html

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. (2022). Acórdão n.º 484/2022, de 15 de maio. Lisboa: Tribunal Constitucional. Retrieved from: https://www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20220515.html




DOI: http://dx.doi.org/10.21902/Revrima.v2i48.8069

Apontamentos

  • Não há apontamentos.




Revista Relações Internacionais do Mundo Atual e-ISSN: 2316-2880

Rua Chile, 1678, Rebouças, Curitiba/PR (Brasil). CEP 80.220-181

Licença Creative Commons

Este obra está licenciado com uma Licença Creative Commons Atribuição-NãoComercial 4.0 Internacional.